中国新疆，地处亚欧大陆腹地，面积166万多平方公里，与蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦等8个国家接壤，这片广袤的土地自古就是多民族聚居的地区。在悠久的历史进程中，各民族共居、共学、共事，和睦相处，和谐发展。然而一段时间以来，中国新疆地区深受民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的叠加影响，“三股势力”先后策划并组织实施了一系列暴力恐怖事件。频繁发生的恐怖袭击事件，给新疆各族人民生命财产安全造成了深重危害，严重践踏了人类尊严。