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关于卫生计生工作作风的调查研究

健康频道 | 发布时间:2017-12-18 | #评论#
摘要:朝阳县卫生计生局 李桂芬 为深入学习贯彻党的十九大精神,强化卫生计生干部学习贯彻十九大精神的浓厚氛围,以十九大精神为指导,结合现阶段工作就转变卫生计生工作作风进行了

朝阳县卫生计生局   李桂芬
 
为深入学习贯彻党的十九大精神,强化卫生计生干部学习贯彻十九大精神的浓厚氛围,以十九大精神为指导,结合现阶段工作就转变卫生计生工作作风进行了调研。当前全县卫生计生干部的工作作风总体上是好的,大部分干部精诚团结,作风民主,工作勤奋务实,能认真履行职责,贯彻党的各项方针政策,能做到爱岗敬业、廉洁奉公、依法办事,能坚持正常的考勤制度,具有宗旨观念、公仆意识、组织纪律观念和奉献精神,为经济发展、社会稳定做出了卓有成效的工作。尤其是工作在乡镇的干部,能坚守岗位,克服困难,尽量把各种矛盾化解在基层,努力完成各项工作任务。但是,在调查中也有一些干部群众反映机关干部工作作风还存在不少问题,需完善提高。



一、干部工作作风存在的主要问题及表现

(一)政治觉悟及党的宗旨意识有待提高。个别干部不按制度办事,在原则和感情问题上讲原则的少,讲感情的多。有的干部对在工作中出现的摩擦和矛盾不能正确对待,没有大局观念,影响团结。干部深入基层少,对基层的情况掌握不准,对群众和基层的呼声、要求不清楚,对群众急需解决的难点等问题,避重就轻,避难就易。

(二)自由主义抬头,纪律观念淡薄。个别干部不能很好地服从发展大局,以部门利益、个人利益为出发点,对己有利的就执行,不利的就不执行。个别干部上班迟到、早退现象常有发生,工作效率较低。个别同志好人主义思想较重,不说真话,不讲党性,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争。

(三)思想保守,工作不思进取,创新意识不强。干部工作缺乏上进心,满足于按部就班工作,吃“老本”,凭“老经验”办事,不愿动脑筋,只会走自己和别人走过的路;工作敷衍了事或应付式完成,没有创新精神,缺乏破解难题的能力。存在干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的现象,相当一部分干部有这样的“中庸”思想,不当后进也不争先进,别挨批评也不想“出风头”,明哲保身,四平八稳。

(四)干部工作事业心、责任感不强。工作态度缺乏正确性,大事干不了,小事不愿做,得过且过,评头论足的人多,干事的人少,干部缺乏实干精神,缺乏刻苦钻研精神,办事时有拖拉现象。遇到新问题、新情况时懒于思考,习惯于听上级和领导指示。有些干部缺乏工作热情,安逸现状,存在不求有功但求无过,得过且过的思想。

(五)学习意识不强,整体素质不高。理论学习风气不够浓厚,少数干部不重视学习,认为自己现有的知识能满足工作需要,不及时给自己“充电”,工作难于打开新局面。

(六)服务态度和服务质量仍然跟不上形势要求。有些干部高高在上,群众来办事不能正确使用文明服务规范用语,不能积极主动打招呼热情接待,个别人存在生冷硬现象。



二、干部作风存在问题的主要原因

客观方面的原因:

(一)市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生,干部工作论报酬、做事情讲“实惠”,在个别干部头脑中已成为一种定式。思想倾向的偏移,理想信念的动摇,逐渐在行动中表现出来。

(二)对干部管理制度执行不严格、管理不到位。有的制度只是写在纸上、贴在墙上,贯彻落实检查督促少,流于形式,赏罚不分明、奖惩不兑现,导致干多干少一个样,甚至少干还比多干好,激发不起干部的积极性,导致工作时出勤不出力,办事效率低。

(三)受机构改革和待遇低的影响,造成人员队伍不稳定,思想漂浮,作风不扎实,站这山望那山高,“走、读”现象较多。
主观方面原因:

(一)个别干部自身学习不够、要求不严。少数干部平时不注重学习,缺乏对一些重大问题的政治鉴别力,对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。在一些新问题、新情况面前既看不清、又想不透,思想观念模糊,从而慢慢放松了对自己的党性要求。认为权力是自己干出来的,应有所回报,将党和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本,干工作、办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,不讲奉献讲报酬。

(二)干部组织观念淡薄,纪律松散。个别干部学风不浓,玩风太盛,个人思想存在形式主义、官僚主义、好贪图享受,养成懒惰拖拉的工作作风,没有明确的奋斗目标,缺乏积极向上的进取精神。

(三)个别干部自我放松了人生观,世界观、权力观的教育。干部的宗旨观念、公仆意识、服务意识不强、吃苦精神、奉献精神差,相当一部分干部存在“攀比”心理,抱怨社会分配制度不公。



三、对策与措施

为促进全县科学发展,振兴朝阳经济,实现跨越式发展,创造良好的环境,进一步改进全县卫生计生干部的精神面貌和工作作风,我认为还必须做好以下几个方面工作:

(一)发挥领导干部示范作用,带头转变工作作风

改进干部工作作风,最根本的还是加强学习,提高干部的素质。作为领导干部,要带头树立良好的作风,在干部中树立榜样,以上示下。

1、强化领导干部学习意识,建设学习型干部队伍。以局领导班子中心学习组为龙头,采取集中学习和个人自学相结合,辅导报告、座谈交流和撰写学习心得体会相结合等方式,多组织开展行之有效的学习教育活动,带动全局干部学习积极性的提高,真正提高干部队伍宗旨意识。

2、强化教育,健全制度。发挥教育的基础性作用,抓好领导干部作风教育,增强党员干部廉洁自律和法纪意识。采取经常性教育,正反典型教育,廉政谈话,诫勉谈话等多种形式,不断提高教育的针对性和实效性。建立健全行之有效的各种制度,把防范干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点。

3、结合学习深入贯彻学习十九大精神活动,深入开展宗旨观念、理想信念、党纪条规教育活动,提高干部综合素质。有必要集中一段时间在全县卫生计生干部队伍中开展宗旨观念和党纪条规等教育活动。强化干部的公仆观念,摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事,以人民的满意作为自己工作的最高标准。增强干部廉政意识,自我监督意识,自觉地拒腐防变,为政清廉,当好人民的公仆。

(二)改进干部选拔使用机制

改进干部考察工作,提高识人用人水平。进一步完善民主推荐、民主测评和考察预告制度,拓宽干部考察渠道,把干部考察从机关向社会延伸,从工作圈向生活圈、社交圈延伸,注意把考察与干部考核相结合,科学准确地评价干部优缺点,为选准人、用好人打好基础。积极探索,研究制定对不称职、不能胜任职务的干部的认定标准和管理办法。对个别干部工作责任心不强、部分群众意见较大,或在干部考核中反映存在问题较多的干部,及时进行诫勉谈话。

(三)完善干部考核约束机制

改进干部考核办法,科学评价干部实绩。针对往年干部考核中存在的漏洞和不足,进一步改进考核办法,制定出既便于操作又科学合理的目标考评标准,提高干部考核质量。

(四)完善机关干部管理的规章制度,倡导“严、细、实、快”的工作作风。

1、建立较为完善的相互配套的干部管理制度。卫生计生局要结合本部门特点,建立强化干部管理的“机关干部学习制度”、“请假制度”、“工作制度”等,使干部管理工作有章可循、有制度可依。为个别同志仍然存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风现象,逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“见事管事制”和“机关干部服务态度三次投诉待岗制”等强行措施。

2、加大对各种歪风的整治力度。局领导班子成员要严于律己,身体力行,以身作则,做全体干部的表率,自重,自省,自警,自励,带头讲学习、讲政治、讲正气,言行一致,廉洁从政,服务大局,模范实践党的宗旨,自觉接受党和人民的监督,经受住权力、金钱、美色的考验;同时对自己所管辖的全体干部要严格要求、严格管理、严格监督,对违反制度的干部,按规定该怎么处理的就怎么处理,决不能奉行“好人主义”和搞下不为例。

(五)健全对干部作风的评价监督机制。

1、要建立诫勉制度,对群众反映干部的作风问题,上级组织要通过口头或书面形式,对干部提出诫勉,并限期改正。

2、要健全民主生活会制度,认真总结和运用机关效能建设教育中的经验和做法,严格按照中纪委、中组部的规定,开好每年两次的领导班子民主生活会,进一步提高批评与自我批评的质量,增强领导班子成员自我监督的能力。

(六)发挥舆论宣传和引导作用,加强宣传干部队伍作风建设的经验和体会。充分发挥广播、电视、报纸、刊物、网络等传播媒体的优势,多宣传报道身边的好人好事,弘扬先进的爱国、爱集体的精神,同时要敢于面对现实,敢于揭露社会阴暗和腐败现象,做到既鼓励先进又鞭策落后。

 
2017年12月5日
责任编辑:民声新闻编辑
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